MÁT, LÀNH NGỌN GIÓ THÔNG MINH

Các nhà ergonomics (bộ môn khoa học chuyên nghiên cứu về hiệu quả công việc) của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) đã khéo chơi chữ khi đặt tên hai chương trình ứng dụng phương pháp giáo dục hành động (GDHĐ) vào thực tiễn sản xuất nông nghiệp và công nghiệp là WIND (Work Improvement in Neighborhood Development - Phát triển tình làng nghĩa xóm để cải thiện điều kiện làm việc, trong tiếng Anh còn có nghĩa là "gió") và WISE (Work Improvement in Small Enterprises - Cải thiện điều kiện làm việc trong các xí nghiệp nhỏ, có nghĩa là "sự thông minh").

Chuyên gia Trung tâm SKLĐ-MT (đứng bên phải)
đang giúp một DN may ở Cần Thơ triển khai
Chương trình WISE

HÀNH TRÌNH CỦA GIÓ

Từ những năm đầu thập kỷ 90 của thế kỷ 20, các nhà ergonomics Việt Namchẳng những sớm tiếp thu được WISE mà còn góp phần sáng tạo ra WIND cho thế giới. Và thật bất ngờ, toàn bộ quá trình nêu trên đều khởi nguồn từ tỉnh Cần Thơ.

Chuyện bắt đầu từ mối quan hệ đặc biệt giữa bác sĩ Tôn Thất Khải - Giám đốc Trung tâm Sức khoẻ lao động và Môi trường (SKLĐ&MT) tỉnh Cần Thơ - và tiến sĩ Tsuyoshi Kawakami - nguyên Trưởng phòng Quan hệ quốc tế của Viện Khoa học lao động Nhật Bản, nay là chuyên viên của ILO. Bác sĩ Khải kể: "Trong năm học 1990-1991, tôi được học bổng của Tổ chức Bánh mì cho thế giới (Đức) sang Thái Lan học cao học. Khi làm luận văn tốt nghiệp, tôi được ông Kawakami gợi ý và hướng dẫn thực hiện đề tài sử dụng phương pháp GDHĐ vào mục tiêu cải thiện điều kiện làm việc trong các doanh nghiệp (DN) vừa và nhỏ của Thái Lan. Luận văn được đánh giá cao. Mãi đến năm 1994, khi Philippines đưa phương pháp GDHĐ vào chương trình quốc gia trong lĩnh vực công nghiệp, mới xuất hiện tên gọi chính thức là WISE. Năm 1992, ông Kawakami sang Việt Nam cùng tôi nghiên cứu ứng dụng phương pháp GDHĐ trong lĩnh vực nông nghiệp. Từ Cần Thơ, phạm vi nghiên cứu mở rộng dần ra các tỉnh: Vĩnh Long, Sóc Trăng, Thừa Thiên - Huế, Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Dương, Yên Bái và Lào Cai, đến năm 1995, mới đặt tên chính thức là WIND".

Vào năm 1994, nhờ công của "cặp bài trùng" Tsuyoshi Kawakami - Tôn Thất Khải, Việt Nam trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới tiếp thu Chương trình WISE từ Philippines (kế đến là Thái Lan 1996, Mông Cổ 1998, Trung Quốc 2000, Lào 2000...) và chỉ một năm sau đó, đã đóng góp ngược lại cho thế giới Chương trình WIND (được ILO nhân rộng ở Philippines năm 1998, Thái Lan năm 1999 và nhiều nước khác). Cũng chính từ mối quan hệ đặc biệt này, Viện Khoa học lao động Nhật Bản hỗ trợ Sở Y tế tỉnh Cần Thơ về mặt chuyên môn để thành lập Trung tâm SKLĐ & MT đầu tiên ở Việt Nam vào tháng 12.1996. Từ đây, những "ngọn gió thông minh" bắt đầu lộng thổi...

Qua 14 lớp tập huấn "Thiết kế và thực hành chương trình GDHĐ" do Trung tâm SKLĐ & MT tỉnh Cần Thơ tổ chức, đã có hơn 40 tỉnh, thành trong cả nước tiếp thu và vận dụng WIND, WISE. Không chỉ dừng lại ở đó, bác sĩ Khải cùng các cộng sự còn sáng tạo thêm Chương trình WIND mới dành riêng cho đối tượng "công nhân nông nghiệp" ở Nông trường quốc doanh Sông Hậu, đưa phương pháp GDHĐ vào chương trình củng cố mạng lưới y tế cơ sở, đào tạo tình nguyện viên sức khoẻ cộng đồng (hiện phủ kín 100% trạm y tế xã) và tình nguyện viên sức khoẻ gia đình (chuyên giúp đỡ người già, tàn tật, neo đơn tại nhà, thử nghiệm từ năm 2001), cải thiện điều kiện dạy và học ở các trường mầm non và tiểu học nông thôn...

HIỆU QUẢ BẤT NGỜ

Nếu như những ngọn gió của Chương trình WIND đang lan toả đến các vùng nông thôn, từ Đồng bằng sông Cửu Long đến duyên hải miền Trung và miền núi phía Bắc, từng bước làm đổi thay điều kiện làm việc và sinh sống của bà con ND người Kinh, Khmer, Mông, Dao... thông qua việc phát triển tình làng nghĩa xóm thì ở khu vực đô thị, Chương trình WISE cũng nhẹ nhàng len vào mối quan hệ chủ - thợ trong các DN vừa và nhỏ, khéo léo tạo ra những thay đổi bất ngờ. Ông Tăng Hồng - chủ DN tư nhân Cơ khí Sông Hậu kiêm Chủ tịch Hội Công thương TP.Cần Thơ - cho biết: "Tôi thực hiện WISE từ năm 1996, bởi nó hoàn toàn phù hợp với suy nghĩ của tôi: Rẻ tiền, hiệu quả, dễ làm, thể hiện đạo lý trong quan hệ chủ - thợ. Từ ngày ông Kawakami sang Cần Thơ tới nay, DN tôi đã cải tiến rất nhiều: Môi trường làm việc bảo đảm, không ai bị tai nạn lao động hay bệnh nghề nghiệp, năng suất tăng lên ước khoảng 20%. Trước đây, thợ của tôi nấu gang một ngày, phải nghỉ xả hơi một ngày. Tôi cải tiến riết, giảm xuống còn nghỉ một buổi và bây giờ là nấu liên tục, không cần phải nghỉ". Từ tấm gương sống động của ông Tăng Hồng, nhiều DN thành viên Hội Công thương TP.Cần Thơ bắt đầu học tập làm theo. Chỉ sau 3 tháng cho CN dự lớp tập huấn Chương trình WISE, ông Lê Kháng - chủ DN tư nhân In Lê Kháng ở TP.Cần Thơ - nêu nhận xét: "Thật bất ngờ, chỉ học có một ngày mà ý thức anh em thay đổi hẳn. Trước, chủ biểu gì làm nấy, hết sức thụ động, còn bây giờ thì chủ động làm. CN không chỉ góp ý với tôi các biện pháp cải tiến nhằm bảo đảm an toàn sức khoẻ cho mình mà còn hướng đến mục tiêu làm tăng thêm năng suất lao động. Đây chính là điều mà bất cứ người chủ DN nào cũng muốn, nhưng lâu nay không biết cách làm". Sự bất ngờ của ông Lê Kháng hoàn toàn có cơ sở. DN thành lập năm 1993, gần chục năm qua, ông vẫn chấp nhận tỉ lệ phế phẩm 5% phổ biến trong ngành in, vậy mà chỉ sau 3 tháng, giảm xuống còn có 2%. Khoản 3% tiết kiệm được, ông lập tức trích thưởng cho CN có sáng kiến tốt. Cũng chỉ sau 3 tháng, thu nhập bình quân của CN tăng từ 500 ngàn đồng lên 700 ngàn đồng. Khi được hỏi: "Sáng kiến nào khiến ông tâm đắc nhất?", ông Lê Kháng trả lời: "Đó là việc CN chủ động xây dựng phương án phòng cháy chữa cháy (PCCC) cho DN. Nghề này sử dụng toàn vật liệu dễ cháy như giấy, nhựa, hoá chất... nên tôi đồng ý ngay. Thế là anh em mời cán bộ PCCC đến, cùng nhau vẽ sơ đồ, bố trí bình chữa lửa, sắp xếp hệ thống điện,... Sau đó, anh em còn đề nghị thêm mua bảo hiểm PCCC. Tôi thấy hợp lý nên đã mua".

GÓP GIÓ THÀNH BÃO 

Những hiệu quả do phương pháp GDHĐ đem lại đã bắt đầu vượt xa khỏi giới hạn của khái niệm "y tế cộng đồng" mà liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh tế.

Tháng 7.2001, ILO chính thức đưa ra hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ lao động (MS-OSH-ILO) như bước phát triển mới của Chương trình WISE. Điều bất ngờ là hệ thống này cho hiệu quả tương đương với SA 8000 (hệ thống quản lý về trách nhiệm xã hội và điều kiện lao động của DN) khi xuất khẩu hàng hoá.

Là một trong những người tham gia xây dựng MS-OSH-ILO, nhà ergonomics Tôn Thất Khải giải thích: "Năm 2003, Việt Nam sẽ hội nhập AFTA, rồi sau đó sẽ là WTO, nhưng DN của ta nhận thức còn đơn giản, chỉ biết sản xuất được hàng tốt, giá rẻ là hài lòng trong khi xu thế của thế giới hiện nay còn đòi hỏi thêm: Liệu anh có bảo đảm sản xuất hàng tốt, giá rẻ lâu bền hay không? Liệu anh có bán phá giá hay không? Chính yêu cầu đó đã dấy lên phong trào ISO, SA. ISO hay SA đều nằm trong tay các Cty tư nhân, DN muốn được cấp giấy chứng nhận, phải tốn ít nhất là 10.000USD. Ấy vậy mà trong thực tế, tấm giấy đó lại chẳng mấy được khách hàng tin tưởng. Họ luôn đòi trực tiếp đến DN để xem xét dây chuyền sản xuất, điều kiện nhà xưởng, đời sống CN... trước khi ký kết hợp đồng mua hàng. Từ lâu, ILO đã thấy rõ điều này nên đưa ra MS-OSH-ILO với chủ trương không cấp giấy chứng nhận mà cứ để thực tế thuyết phục khách hàng. Và điều quan trọng nữa là DN tham gia MS-OSH-ILO không phải tốn đồng nào do hoàn toàn có thể tự làm tại chỗ".

Nhận thức rõ lợi ích của hệ thống mới, từ đầu năm 2002 đến nay, Bộ LĐTBXH đã tổ chức giới thiệu MS-OSH-ILO đến tất cả các tỉnh, thành trong nước và đang phối hợp cùng ILO xây dựng kế hoạch 5 năm về an toàn sức khoẻ lao động ở Việt Nam. Riêng tại Cần Thơ, chỉ 3 tháng sau khi hệ thống mới ra đời, Trung tâm SKLĐ & MT đã mở lớp tập huấn cho 37 DN trong tỉnh và đang trực tiếp hướng dẫn thực hiện MS-OSH-ILO cho một DN lớn, 100% vốn đầu tư nước ngoài, thường xuyên sử dụng hơn 20.000 CN ở TP. Hồ Chí Minh, thuộc vào hàng "nhanh nhất trên thế giới".

Gió đang bắt đầu lớn...

9.2002

LÊ VŨ TUẤN

(Báo Lao Động số ra ngày 8.9.2002)